在新课程的实施过程中，教材具有核心的地位和重要性质，关于教材评价的理论研究却远远滞后于课程评价的其它部分，而且其理论研究中还存在一些有待进一步澄清的问题。本文试图对这些问题做一点思考，以引起人们对教材评价的关注和重视。

　　一、教材与教科书

　　教材是指教师教育行为中所利用的一切素材和手段，是教育过程中的一种媒介，学生和老师之间以教材为媒介完成教育活动，实现教育的目的。教材既是一种教育资源，又是一种教育工具。作为一种教育资源，教材应该选择人类知识文化的精华，应该选择适合学生身心发展特点的内容，应该选择符合社会发展需要体现时代特征的内容。作为一种教育工具，教材应该体现先进的教育教学理念，应该具有良好的教学功能。

　　教材的内涵十分丰富，教师在教育行为中运用的材料和手段都是教材，而现实中很多理论研究者和实践工作者却常常把教科书等同于教材，认为教材和教科书只是一种事物的不同名称而已。实际上，教材与教科书不同：从实质上讲，教科书是教材的一种形式，是作为“主要教材”的一种图书，内涵和外延都比教材小；从形式上讲，教科书是一种纸质印刷品，并不是所有的教材都以这种形式出现；从内容及其组织上讲，教科书比教材更强调学科的知识体系。因此，教材不仅包括教科书，还应该包括其它的辅助材料和教学工具和手段。在进行教材评价时，很容易只把教科书纳入评价视野，而忽视对其它教材形式的评价。

　　二、教材评价及其特点

　　由于每一个人的价值观和教育观都不相同，每一个研究者对教材评价都有自己的观点。对于教材评价，经过几年教材评价理论的发展，研究者大都倾向于从哲学的角度采诠释教材评价。哲学中，所谓“评价，即判断价值，就其内涵来说，它与价值这一概念有关。从本质上说，评价是价值判断的过程。”由此，教材评价就是对教材的价值做出判定，是评价主体依据自己的需要对教材的价值关系的预见和推断。

　　根据对教材评价概念的界定，教材评价应该具有以下几个特点：第一，教材评价是过程与结果的统一。教材评价要依据一定的价值目标收集各方面的资料和信息，要与教师学生交谈沟通，了解他们的想法和观点，了解教材的实际使用情况和存在的问题，然后对这些信息进行分析评价，并跟目标进行对比，并结合学生学习教材的效果和结果得出一个结论，为教育决策提供参考，为改进教育教学提供依据。教材评价不只是对已经完成的行为给予评价，不只是得到一个结论就草草了事，更要对教材的实际使用过程给予评价，教材评价是一个长期的过程，只有充分了解过程情况才能更合理地分析出结果产生的原因。教材评价是过程评价与结果评价的统一，是形成性评价和总结性评价的统一。

　　第二，教材评价是量化与质化的统一。教材评价在收集资料和信息的过程中需要借助于问卷等教育龄测量手段，通过运用相关分析、回归分析、因子分析等统计方法对势据进行测定分析，然后根据统计结果对教材进行解释和判断，做出定性的价值判断，是定量分析和定性分析的统一。

　　第三，教材评价是外部评价与内部评价的统一。教材的内部评价主要是教材编制人员的自我评价，由编制人员自己对教材进行评价，以改进教材的编写工作。内部评价常常分科进行，按照不同学科制订各科的评价指标体系，针对性比较强，评价指标比较详细和具体。教材的外部评价是指由编制群体之外的人参与的评价，主要由教材的使用者和一些相关的管理者参与的评价，他们根据主体的实际需要对教材的各方面进行价值判断。

　　第四，教材评价是一种发展性评价。通过对学生进行测验考察其学习的效果来评价教材，是一种发展性评价，这种评价观仍然是一种选拔性评价，使学生和老师把教材当作考试的资料和工具，使教材丧失其原有的其它更重要的功能，忙于应试而忽略老师和学生自身素质的发展。好的教材评价应立足于人，关注学生和教师全面素质的培养和发展。关注人的发展的教材评价可以给老师和学生一个相对宽松的教育环境，老师不拘泥于教科书，创造性的使用教材，灵活的运用各种有效的教育手段，而学生也同样可以从更多的渠道获取知识发展能力。 　　　　　　　 　　　　第五，教材评价是一种多元性评价。从评价的主体看，不仅教材的编制人员参与了评价，教材的使用者--教师和学生也参与了评价，另外教育行政人员为选择教材会聘请一些课程专家、心理学家、学科专家、社会学专家参与到教材评价当中来，他们自己在进行教育决策时也会进行评价，教材评价的主体是多元的。需要强调的是使用教材的教师和学生应该是教材评价中最重要的主体，因为教材评价的基本目的之一就是改进教材，而教材的主要实施者是教师，改进教材又是为了改进教学促进学生的发展，因此学生和教师的意见和观点十分重要。从教材评价的指标看，需要对教材的科学性、操作性、技术性等各方面进行考察，每一个方面又可以分解成若干个小要点，教材的评价指标是一个多维的多层面的系统。

　　三、教材评价的内容

　　教材评价是对教材的价值做出判定，教材的价值主要体现在两个方面，一是教材的直接价值能满足学生的身心需要，促进学生的知识、能力等各方面的发展，二是教材的间接价值，通过促进学生的社会化，满足社会培养下一代的需要。教材评价就是要看教材是否满足了学生和社会的需要，教材是否达到了促进学生发展、为社会培养下一代的目的，教材评价的价值主体是学生和社会。但是，教材不是自觉发生作用的，它是教育过程中的媒介。从教师的角度看，教材是教学的主要资料和手段，教师自己先要理解教材，包括理解教材包含的内容体现的精神等各个方面，然后以自己的方式呈现给学生；从学生的角度看，教材是学习的主要内容和工具，学生不是被动的等待教师对教材的讲解和运用，而是主动的去消化吸收教材内容，主动的把教材作为自身发展的工具。因此，教材评价应该包括两个方面的内容，对教材的评价和对教材使用的评价。

　　（一）对教材的评价 关于对教材本身的分析和评价，有的研究者提出，从教材的目标、教材内容的选择、教材内容的组织、教材内容的呈现和表达四个方面来进行评价；也有研究者指出，可以从知识与科学性、思想品德与文化内涵、认知与心理规律、编制技巧与工艺水平四个维度来评价教材。前一种标准主要是以内容为中心的，而后一种显然考虑得更加全面，更能从各个维度来考察教材文本的方方面面。这些评价实际上是要考察教材的设计和编制是否满足了价值主体的需要，是一种静态的评价方式。对教材的本身进行静态的评价时，需要了解教材的相关背景信息，通过阅读教材然后对教材进行分析评价，得出结论。这种评价受外界因素的干扰比较少，主要依靠评价者自身的素养和能力，一般采用问卷调查和访谈的方法。

　　(二)对教材使用的评价 教材的使用过程实际上是教学过程的一部分，两者往往是相互融合在一起的，两者之间没有明显的界限，很难将它们完全区分开来。对教材使用的评价与教学评价就有很多重合的地方，可以从教学评价中借鉴一些标准和方法。对教材使用的评价应该包括两个方面，一个是对使用过程的评价，一个是对使用效果的评价，而且因为教材的使用者是教学的双方，所以评价时应该从使用者的立场而考虑不同的问题(以下这些问题非常粗糙，有待进一步完善和细化)。 从教师的角度来评价教材的使用过程应该考虑以下问题：①教材的操作性强吗?②教材的灵活度大吗?⑧是否常常需要对教材进行重新组合?④使用这套教材的最大困难在哪早?从学牛的角度来评价教材的使用过程应该考虑以下问题：①教材是否适合自己进行学习?②使用的时候是否遇到困难?③辅导材料是否配合教科书?④教材是否有利于自己的发展的理性评价?

　　从教师的角度来评价教材的使用效果应该考虑以下问题：①这套教材能促进老师不断更新教育理念改进教育方法吗?(时间)②是否提供很大的创造的空间?(空间)从学生的角度来评价教材的使用效果应该考虑以下问题：①对这套教材满意吗?②能否激发学习的兴趣?③获得了哪些新的学习方式?④获得了哪些新的知识和技能?⑤是否发生态度和情感的改变?

　　教育部《基础教育教材评价工具的制定》项目组在深圳南山区调查新教材在该区的使用情况时，就分别制定了教师对各学科新教材看法的调查问卷、学生对各学科新教材接受程度的调查问卷，了解教师和学生对新教材的看法。制定教师教学观调查问卷、学生学习方式调查问卷，了解教师的教学观和学生的学习方式对教材使用过程的影响。四个调查问卷以促进教师和学生发展为目的，其评价的理念、内容、指标都比较全面新颖。并进行课堂教学观察了解在实际教学过程中教材的使用情况，召开校长、教研员和各种水平教师的座谈会，了解教材的试用情况和意见，召开学生座谈会了解学生的想法，召开家长会了解家长的看法。在总结调查结果时注意定性评价与定量评价的统一，考虑到了评价主体的多元化，不仅评价教材文本，还评价教材的使用情况，是一个比较成功的发展性教材评价的案例。但是，这个评价主要是外部评价，是教材的使用者和相关的管理者对教材的评评，而完整的教材评价还应该涉及内部评价，即教材的编制人员的自我评价。