1.始终把教材编写建立在科学研究的基础上

新中国几十年编制教材的经验告诉我们，把教材建设牢牢建立在科研的基础上，是提高教材质量的根本保证。人民教育出版社拥有一支专门的教材研究队伍、教材编写队伍；人民教育出版社的编辑，既是编者也是作者。科研兴社是任何时候都不能动摇的方针。

为了把中小学教材的编写更好地建立在科学研究的基础上，教育部党组于1983年7月，批准成立“课程教材研究所”，与人民教育出版社合署办公。邓小平同志为“课程教材研究所”题写了所名。事实证明，课程教材研究所的成立是十分必要的，也是卓有成效的。课程教材研究所及其前身先后承担或主持了六五、七五、八五、九五期间国家重点科研课题，例如《普通中小学学制、课程、教材、教法改革与实验》《普通中小学课程改革试验与研究》《普通教育整体改革研究与实验》《面向21世纪中小学教育模式研究与实验》《21世纪中小幼教育现代化研究与实验》《21世纪中小学教材现代化研究与实验》等，取得了丰硕的成果。新中国第一本课程理论著作--《课程论》，新中国第一套关于课程的丛书--《课程研究丛书》，都出在课程教材研究所。课程教材研究所主办的《课程•教材•教法》杂志，则是新中国第一家课程教材研究的学术专业期刊，最早吹响了我国新时期中小学课程教材改革的号角，在舆论上和思想理论上为我国中小学课程教材改革提供了准备。作为人民教育出版社和课程教材研究所的重要学术窗口，《课程•教材•教法》杂志近年来越办越好，不仅被评为“全国教育类核心期刊”，而且先后荣获“全国首届优秀社会科学期刊奖”（1995年）、“全国百种重点社会科学期刊奖”（1999年），2001年又被评为“双百期刊”，被批准进入国家新闻出版总署的“中国期刊方阵”，受到教育界和学术界的普遍欢迎，内容质量和发行数量都在全国同类杂志中名列前茅，被誉为“教师的挚友，教研的助手，教改的参谋”。

课程教材研究所成立后，进一步加强与全国各地教研部门、教育学术团体和教育科研机构的协作，以科研带教研，以教研促科研；还与海外学术研究机构开展了广泛的交流与合作。全国有数十个教学研究会挂靠在人民教育出版社、课程教材研究所，人教社（课程所）的科研人员被推举为理事长、副理事长或秘书长、副秘书长。在许多方面，研究所往往能发挥出版社难以发挥的作用。

为使新一轮基础教育课程教材实验工作同时成为教师不断提高教育教学及科研水平的过程，使教师与新课程一起成长，人教社（课程所）在新课程新教材实验的同时，设立了“人教版义务教育课程标准实验教材研究课题”，发布了《人教版新教材实验工作方案》《研究课题指南》《课题申报办法》和《课题申请书》。各实验区、实验校踊跃申报科研课题。目前，已有49个课题成为“课程教材研究所基础教育课程教材研究基金资助项目”，21项已拨付资助款。

人教社（课程所）申报的“十五”课题“新基础教育课程教材开发的研究与实验”，经全国教育科学规划领导小组组织学科专家组评审，被批准立项为国家级重点课题。这是在全国551项基础教育类立项课题中脱颖而出的5项国家组重点课题之一。此外，人教社（课程所）还有4项课题经有关学科组评审，领导小组批准立项为教育部重点课题。人教社（课程所）主持的重点课题，不仅有社（所）内各课程教材研究开发中心的协同参与，更有各地各校尤其是新课程教材实验区、实验校加盟。

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2.一体、两翼、三个一流、四个确保、五个坚持

人民教育出版社的重要发展战略是坚持一个主体，加强两个侧翼，也就是一体两翼战略。“一体两翼”有两个含义，一是以中小学教材为主体，以师范教材、其他各级各类教材和教育书刊为两翼；二是以纸介质出版物为主体，以音像制品和电子、网络出版物为两翼。

十三届四中全会以来，也就是90年代以后，人民教育出版社策划、编辑、出版的师范教材和教育学术图书取得了更加优异的成绩，政治导向明，读者定位准，学术品位高，屡次在国家级或省部级评奖活动中获奖。

从《马克思恩格斯论教育》《列宁论教育》到《毛泽东周恩来刘少奇邓小平论教育》，又成功策划出版了全国第一部《邓小平论教育》（分文字版和电子版两种）和《毛泽东、邓小平、江泽民论教育》，形成了人教版“领袖论教育”书系。

大型教育学术著作《叶圣陶教育文集》（5卷）、《蔡元培年谱长编》（4卷）、《应用心理学书系》（12卷）先后荣获中国图书最高奖--国家图书奖。大型教育学术论著《科教兴国战略研究丛书》（14卷），《教育科学分支学科丛书》（已出15卷），《当代大教育论丛书》（10卷），《比较教育丛书》（10卷），《中国名校丛书》（14卷），《市场经济与心理学丛书》（6卷），《课程教材研究所学术论著丛书》等，受到学术界、教育界的普遍好评，荣获的奖项不计其数。据不完全统计，仅1998-1999年，人民教育出版社就有近50种教育图书荣获国家级和省部级以上各种奖项。

1990年起，人教社陆续编写出版了一系列特殊教育教材。如培智学校全套教材、聋哑学校教材和盲校教材，以及中等特殊教育师范学校专业课教材。从1996年起，为满足海外留学人员和华侨华人子女学习中文的要求，人民教育出版社又编辑出版了《标准中文》系列教材，共三级9册，发行至美国、加拿大和澳大利亚等国家和地区。

面对新世纪，人民教育出版社制定了“三个一流”的奋斗目标，即建一流队伍，编一流教材，创一流产业。“三个一流”的关键是建一流队伍，也就是一流人才。这支队伍，既有科研编辑人才，又有党政管理人才和经营管理人才。我们的方针是：提高现有人才，引进急需人才，培养未来人才。人才与教材是辩证关系，没有一流的人才，就没有一流的教材。不树立人才强社的理念，人教版新教材就不可能取得成功。

从2000年起，人民教育出版社在各编辑室的基础上，成立了30个课程教材研究开发中心，其中综合文科和综合理科课程教材研究开发中心、对外汉语暨少数民族汉语课程教材研究开发中心等部门是新的建制。

为了适应社会主义市场经济和图书教材市场的变化，人民教育出版社于1998年已将出版处、发行处、材料处等部门合并，成立了人教教材中心（公司）。以更灵活的体制，负责印制、发行和推广人教版教材和图书。经新闻出版署批准，1999年11月成立了人民教育电子音像出版社。中国教育图书进出口公司、人民教育出版社印刷厂也已由教育部划归人民教育出版社管理和领导。人民教育出版社正在形成集团化的经营格局。

在新的历史时期，在教材多样化的激烈竞争面前，人民教育出版社的担子不是减轻了，而是加重了。教育部对人民教育出版社的领导不是削弱了，而是加强了。教育部陈至立部长、王湛副部长多次到人民教育出版社视察指导工作，对人民教育出版社在中小学教材改革和发展中的地位和作用给以充分肯定，并寄予厚望。人民教育出版社作为教育部直属的全国最大的中小学教材基地，正在进一步转变思想、更新观念，放下“老大”的架子，甩掉“老大”的包袱，与时俱进，继续成为中小学教材建设的国家队、专业队和主力军。