教育既是一项重要的社会服务, 也是一项对未来的投资。教育有助于满足经济发展对各种人才的需求, 有助于满足文明社会对文明公民的需求, 有助于提高个人经济地位。教育是一个过程, 在这过程中个人为了能在社会上扮演积极的角色进行各种准备。教育过程是培养各种技能能力的过程。没有经历这个过程, 人们就无法在经济上独立, 也无法完全参与社会活动。所以, 教育的任务就是给所有公民传授知识, 培养技能, 使人们对社会有所贡献并积极

参与社会政治经济活动。

然而, 战前英国的教育, 特别是高等教育一直是与社会地位密不可分。只有少数家庭的孩子才能接受高等教育, 穷人的孩子几乎没有机会接受高等教育。培养绅士与社会精英向来被视为大学的最高理想。教育的目的不是培养有技能的普通劳动者, 而是培养上层精英, 使他们成为社会统治者。

幸运的是, 战后几十年, 高等教育大众化逐渐成为英国教育政策的中心。教育平等成为制定教育政策的主要目标。“ 人人受教育”成为整个社会的奋斗目标。为了实现高等教育大众化, 英国政府制定了各种政策, 采取许多办法扩大高等教育, 使普通百姓—不管来自什么样家庭背景, 无论信仰何种宗教—都能接受高等教育以提高他们的生活水平与社

会地位。

一、增加大学数量,

直至十九世纪, 英国只有所大学。到了年, 英国也只有所大学, 名全日制学生。而到了年, 英国的大学数量就增加到所, 拥有名全日制学生。世纪年代后, 为了发展平等的教育体系, 英国政府不仅建立许多新的大学, 更重要的是把已有的技术学院扩大升级为理工大学。与传统的大学不同的是, 理工大学并不培养所谓的“ 文化人”或“ 全能的人” , 而是与工商业密切联系, 培养劳动技能, 课程主要涉及职业与专业技术培训, 强调实际应用知识。成立理工大学的目的在于加强高等技术教育。而理工大学的特点就是能给不同的学生提供不同形式的大学教育, 其学位课程几乎能满足所有学生的需求, 为所有学生创造平等的学习机会, 包括那些难以通过传统的方式上大学的人同时, 通过提供与社会、与经济建设密切联系的学习课程来满足社会的需求。理工大学的最大优点是学费低, 这使普通百姓也能接受高等教育以提高经济、社会地位。从这些特点与优点来看, 理工大学更民主化、平等化。

英国传统的高等教育体制是为实施精英教育而构建的, 而英国实现高等教育大众化是以打破精英高等教育体制来完成大众化进程的。继《罗宾逊教育报告》之后, 英国创办了余所理工大学, 撑起了英国高等教育大众化的半壁江山。“ 直到一年间, 牛津、剑桥大学与伦敦大学培养了三分之二的本科生, 而到了年只有二分之一。这个比例还在不断下降”川浏。这说明传统的大学不再是唯一提供高等教育的地方。相反, 越来越多的大学给更多的学生提供了受教育机会。

二、提商大学入学率

战后, 英国人越来越意识到应该给那些上不起大学的人提供接受高等教育的机会。人们不再认为大学是个只有有钱有地位的家庭才能享受的文化奢侈品而是要求社会平等、教育平等。“ 国家需要民众在战争期间做出同等的牺牲, 这种平等应该要有更大程度的社会平等, 教育平等与之相匹配”川。这种渴望成为高等

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