《世界基础教育的发展与改革》一书认为：教育改革的一个关键性环节是考试制度改革。《英语课程标准》（实验稿）提到：“对学生实际语言运用能力的培养是本次英语课程改革的重点。” 说是学生综合语言运用能力之一，而且一直得不到重视，造成“哑巴英语”、“聋哑英语”。而评价是英语课程的重要组成部分，科学的评价体系是实现课程目标的重要保障。评价的理念、目的、内容、标准、方式和手段等无一不对教学产生深远的影响。得当的评价活动可以对学生的学业进步和人格形成产生积极的推动作用。目前小学英语教学评价的手段大多数还停留在考试与测验上，这种评价形式存在着诸多问题，其主要表现在：1）教师在教学评价概念不清楚的情况下进行教学评价，就会出现一系列问题和负面影响。由于概念不清，教师在教学评价中就不能很好地区分内部评价和外部评价、高度结构化评价和低度结构化评价、一次性评价和连续性评价、正式评价和非正式评价。2）教学评价目标存在缺陷。3）能力评价和知识评价的关系处理存在较多的问题。一般认为，知识目标容易进行教学评价，能力目标较难进行教学评价。另外在实际教学评价中重知识轻能力。4）在英语教学评价过程中，用终结性评价代替过程性评价的现象是严重存在的，这是当前英语教学改革的重点区域。学生学习有一个过程，对过程中的情况要用形成性手段进行评价，对学生的最后学习效果要用终结性手段进行评价。5）教学评价实施机制存在问题。6）教学评价形式趋于单一化。英语教学评价并不等于英语测试。但我国中小学英语教学的主要评价形式就是测试，而且是套用中考和高考形式的测试。有相当数量的教师并不知道在英语教育领域中还有许多行之有效的评价形式。另外在评价活动中，被评价人和评价的关系也趋于单一。教师运用试卷对学生进行检测，似乎是教师和学生的唯一一种评价关系。教师较少想到引导学生进行自主评价，也较少想到和学生进行合作评价。7）教学评价心态存在的问题。一是被动接受外部评价。二是盲目相信分数指标。三是评价问题合理化倾向。也就是说出现问题归于客观原因，把存在的问题合理化。四是使用两极标准进行评价。要么好（yes），要么坏（no），没有分析性的评价和解释性的评价。上述问题充分说明了当前小学英语教学评价相对滞后，这种滞后成为了制约全面实施英语素质教育的瓶颈。要克服这个瓶颈，就需要重新审视评价的指导思想，并且对现行的小学英语教学评价体系进行有效的改革。而形成性评价就是在这场改革运动中形成的一种新型的教学评价方式。

一、形成性评价的定义

什么是形成性评价（formative assessment）? 北京师范大学外语系课题组在《论在外语教学中构建形成性评价体系》一文中是这样描述的①：“形成性评价又称过程评价，它是在教学过程中进行的评价，是为指导教学过程顺利进行而对学生的学习结果和教师的教学效果的评价”。北京教科院教研中心外语教研室课题组在《对中小学外语学习评价的初步研究》一文中给形成性评价下定义为②：“形成性评价是对学生学习过程的评价，旨在确认学生的学习潜力，发展学生的学习能力”。李庆安（2001）指出③：“形成性评定是通过对教学结果的了解来调节教学工作的一种评定”。国家《基础教育英语课程标准》提出④：“形成性评价的任务是对学生日常学习过程中的表现，所取得的成绩以及所反映出的情感、态度、策略等方面的发展做出评价”。其目的是激励学生学习，帮助学生有效调控自己的学习过程，使学生获得成就感，增强自信心，培养合作精神。

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