第二板块为发展性指标。根据学校教育发展不平衡的现实，在实行基本水平评价的基础上实行年度发展评价，形成基础与发展两条线的评价制度。如果用一把尺子来衡量

所有学校，不仅使原先基础较好的学校失去前进动力，更严重的是挫伤了基础相对薄弱的学校主动发展的积极性。具体分为两个层面设置：一是必选指标，根据教育行政部门制定的年度工作要点，确定一两个统一要求必须发展的项目作为必选指标，以保证区域教育发展方向的协调一致性。例如，教育局把今年定为“信息技术教育发展年”，当年的评价就应将“信息技术的应用与研究”列入必选指标，保证发展目标的实现。二是自选指标，目的在于给学校自主发展的空间和自主权，主要体现在设施建设和学校管理方面，把这些内容分别列出菜单，提供给学校自主选择。尽管办学条件中的人、财、物多属政府行为，不是单靠学校自主能办到的，但是对于学校自筹或能自主支配的资金，却要引导学校结合本单位的基础和发展的需要，本着量力而行的原则，有针对性、有计划地把握好资金投向和进行资源配置，自主选择，自主发展，不断办出特色。

第三板块是“学校个性化发展”指标。该指标的设置是为了促使学校在达到常规要求的基础上，立足自身发展实际，借助某一方面的传统和优势，以全面实施素质教育、坚持教育创新为宗旨，以个性特色为切入点和发展的增长点，积极探索，厚积薄发，逐步形成自己独特的、优化的、稳定的教育特征、风格和校园文化，引导和促进学校不断向更高境界发展攀升。

    第四板块为“教育效益”指标。基本思路是把市场经济的一般规律引入教育，按照教育投入与教育产出之间的比值来评价学校。这部分指标既有体现面向全体、促进全面发展的质量评价（如普及程度及德、智、体、美质量指标），也有体现促进学生主动发展、衡量学生个性张扬的个性化评价（如学生个性特长发展），以此对学校实施素质教育的整体质量和效益状况进行全面衡量。

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