会上代表们从教育学、经济学、政治学、社会学及政策设计和制度创新等不同的视角探讨了教育券制度的理论观点及实施对策,并就教育券制度的国际经验;教育券制度的理论分析与政策设计;教育券制度实施的前提、模式及可能出现的问题;教育券制度的推广;教育券制度与增加教育选择、提高教育效率和促进教育公平之间的关系;教育券制度与民办教育发展之间的关系等议题展开了热烈的讨论。本次研讨会是国内关于教育券问题的第一次全国性的高规格的学术和政策研讨会,将对十六大后全面建设小康社会的中国教育政策及其制度创新产生积极的影响。 教育券是由国外移植过来的一个制度创新,国内还对之了解不多,现有资料中仅止于美国的一州两市的有关资料。来自世行的《学券制的国际比较》、从美国教育民营中心作访问学者归来的中国教育学会的王伟博士《学票——内在机制与系统设计》及华中师范大学的翟静丽、温州师院的王德林等对国内外关于学券的最新研究成果大大开阔了与会代表的视野及对学券制的深入理解。 关于教育券制度实施的前提问题,代表们认为应在市场经济体制已经确立和民办学校大发展的背景下实施教育券制度。中国教育学会副会长、民办教育工作者会主席、北京市社科联主席陶西平先生认为政府应当创造三个必要条件来实施教育券制度:一是义务教育阶段政府举办的同级同类学校的办学条件要大体相当,这是学校发展与竞争的公平基础;二是向受教育者提供相等的教育经费,其数据应当使在正常规模下的学校得以良好运行,这是学校发展与竞争的物质基础;三是有合理的学生选择学校的办法,这是为了避免地域因素、权力因素以及其它非正常因素在择校过程中会起到主导作用。
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